Ica registra una ejecución del 20% de presupuesto aprobado para la Reconstrucción con Cambios

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En Ica, de los S/ 292 millones 578 mil 009 aprobados para las obras y servicios de construcción y reconstrucción en las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero, el Estado ejecutó el 20%, que equivale a S/ 58 millones 651 mil 520 (período setiembre de 2017 a abril de 2019).

Dicha situación se evidencia en los resultados del Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” realizado por la Contraloría General el pasado mes de mayo con la finalidad de dimensionar el avance financiero y el estado de las actividades y proyectos que se ejecutan en la región Ica con recursos del Fondo Para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES) en el marco de la Reconstrucción con Cambios.

De acuerdo a la información recopilada en el operativo realizado del 6 al 10 de mayo del año en curso, el avance en la ejecución presupuestal en los dos componentes mencionados (construcción y reconstrucción) fue en el año 2017 de 33% (de un monto aprobado de S/ 39´338,243), en el 2018 de 23% (de un monto de S/ 91´437,604) y entre enero y abril de 2019 de 15% (de S/ 161´802,162).

Durante el Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción”, en el que  participaron 10 representantes de la Contraloría General, se recopiló información sobre el estado situacional de 107 actividades y proyectos (obras y servicios) que se ejecutan con recursos del FONDES en la región de Ica, de las cuales 54 corresponden al gobierno local y 53 al gobierno nacional.  

De dicha cifra, 82 se encuentran en estado de Obra/Servicio (en ejecución o concluidas). De esta manera, existen 21 obras y servicios en ejecución, 6 paralizadas y abandonadas, 5 en etapa de recepción, 3 con contratos resueltos (cancelados) y 27 concluidos.

Resultados de la visita de campo

Durante el operativo se visitaron 54 obras verificables a nivel regional por los tres niveles de gobierno (local, regional y nacional), que representan un monto contractual de S/  47´489,052.08.

Las principales obras visitadas corresponden a trabajos de rehabilitación de pistas y veredas, mejoramiento de caminos vecinales, así como rehabilitación de canales de riego, bocatomas y puente.

Respecto a las 10 obras en ejecución visitadas, los principales aspectos relevantes identificados fueron: no reporta a INFOBRAS, no cuenta con el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo vigente, sin plan de seguridad y salud en el trabajo, sin servicios higiénicos en la obra para sus trabajadores.

En tanto, de las 9 obras concluidas (con y sin liquidación) visitadas, los principales aspectos relevantes observados son: Trabajos deficientes en calidad (deficiencias de pintado, presencia de fisuras visibles, deterioro de rodadura en obras viales, entre otros), así como trabajos inconclusos o deficientes.

Penalidades y adicionales de obra  

Asimismo, del total de obras visitadas se identificaron 3 obras a las que se les aplicó penalidades a los contratistas por un monto total de S/ 39,171, lo que representa el 0,4% del monto contractual de dichas obras, ascendente a S/ 9´468,995.

Mientras que, existen 4 obras con adicionales de obra por un monto de S/ 802,798, lo que representa el 15,9% del monto contractual ascendente a S/ 5´050,651.

Resultado a nivel de las 13 regiones

De los S/ 10 mil 190 millones 165 mil 294 aprobados para las obras y servicios de construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño Costero, el Estado ejecutó el 27%, que equivale a S/ 2 mil 768 millones 798 mil  (período  setiembre de 2017 a abril de 2019).

Durante el Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción”, en el que  participaron 458 representantes de la Contraloría, se recopiló información  sobre el estado situacional de 3,167 actividades y proyectos (obras y servicios) que se ejecutan con recursos del Fondo Para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES) en las regiones de Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima Metropolitana y Lima provincias, Loreto, Piura y Tumbes.

De dicha cifra, 2,522 se encuentran en estado de Obra/Servicio (en ejecución o concluidas), 601 en  Estudio Definitivo o Expediente Técnico y 44 en fase de Preinversión (en estudios).

Asimismo, se evidenció que en cuanto al estado de las obras/servicios en el período setiembre de 2017 a abril de 2019, existen 743 en ejecución; 143 paralizadas y abandonadas; 155 en etapa de recepción y 59 con contratos resueltos (cancelados).

En tanto, se identificaron 1,208 obras y servicios concluidos, de los cuales 638 se encontraban sin liquidación y 570 con liquidación.

El Informe técnico del Tercer Operativo “Vigilamos contigo la reconstrucción” fue comunicado a la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios a fin que tome conocimiento del avance físico y financiero, así como el estado de las obras y servicios que se ejecutan en las 13 regiones del país contempladas en el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios (PIRCC).

Asimismo, el informe está publicado en el portal web de la Contraloría (www.contraloria.gob.pe) sección Transparencia e Informes de Control  y también a través del nuevo buscador de resultados de operativos de control con datos estadísticos.

Dato

De acuerdo al Decreto Supremo N° 091-2017-PCM del 12 de setiembre de 2017, el monto de inversión total para la Reconstrucción con Cambios asciende a S/ 25, 655´490,784 para el período 2017-2020 y comprende las obras de reconstrucción de la infraestructura afectada, obras de prevención y desarrollo urbano, y fortalecimiento de capacidades institucionales.

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